河北廊坊市：缺水城市的“智慧理水”
in 行業新聞 by 柯橋水務
□通訊員 王澤明 程姍
隨著南水北調配套地表水廠陸續建成投用，河北廊坊市逐步關停了受水區內408眼非農自備井。放在過去，這是一個“硬骨頭”，先關哪里、后關哪里，涉及的各縣（市、區）難免會“討價還價”。
“現在我們不用發愁了。最先關停哪口井、最后關停哪口井，我們都有科學、詳盡的數據作為決策依據。”廊坊市水務局水資源管理科科長舒秀霞打開電腦中的水務信息現代化智能管理平臺，一組組數據隨著鼠標的點擊出現在電腦屏幕上。
舒秀霞的底氣，來自廊坊市在河北省率先建成的水務信息現代化智能管理平臺。在她看來，涵蓋地下水監測網、地表水監測網、取用水戶水量監測網、水功能區水質監測網、雨情監測網、墑情監測網、汛情監測網和水務信息現代化智能管理平臺的“七網一平臺”，讓廊坊的水務管理從粗放走向精細。
“理水”就像理財
家里日子不富裕，進項不多，錢就要算計著花。用最少的錢花出最大效益，用錢生錢，這就是理財。
在廊坊市，“理水”就和理財一樣，需要精打細算。
廊坊市是資源型嚴重缺水地區，是河北省唯一沒有水庫的設區市。轄區內雖有四大河系、10條主要行洪河道、10條主要排瀝河道、國家防總直接調度的四大蓄滯洪區，但受上游城市大型攔河閘影響，絕大多數河道長年無水，人均水資源占有量179立方米，是河北省人均水平的58%、全國的8.1%。工農業生產、居民生活以及城市建設用水主要依靠開采甚至超采地下水來維持，2000年以來全市多年平均超采地下水2億立方米。
據悉，廊坊全市淺層地下水超采區面積2391平方公里，深層超采區面積為3633平方公里。由于長期超采地下水，形成了5處較大的地下水水位降落漏斗區，引發了地下水環境惡化、地面沉降等一系列問題。水資源短缺已成為廊坊市經濟社會發展的主要制約因素之一。
廊坊市水務局黨組書記、局長王秀富表示，全市開啟外引內控的水資源配置模式應對水資源短缺。外引，長年堅持引入域外水源，如引黃入廊、南水北調等大型引調水工程，大大緩解全市的用水緊張；內控，實施工農業、居民生活用水等高效節水措施，在各個領域號召用水戶“擰緊水龍頭”。多年的用水管水實踐，讓廊坊市的管理者形成了一個共識——只有建立在“數據”之上的科學調配才是保持全市水資源可持續利用的長久之計。
于是，近兩年來，廊坊市積極爭取國家、省等各方水資源監控能力建設項目資金累計5639萬元，在已有水資源管理“四網一平臺”的基礎上，積極構建水務監控“大體系、大系統”，有效整合雨情、汛情（防汛視頻）、墑情監控資源，初步建成了“七網一平臺”水務信息現代化智能管理體系，并開始運行。
登平臺曉“水事”
登錄廊坊市水務信息現代化智能管理平臺，七網一列排開，水情、雨情、汛情和墑情一“點”便知。這其中，依靠大量的幕后工作支持。
在香河縣雙安水廠的地下水水位監測點，監測儀器顯示屏上顯示著地下水埋深和水溫。“這是全市第一批建設的自動地下水水位監測站，每4個小時自動上報一次數據。”香河縣水務局水資辦副主任付文江說。在付文江看來，這樣的變化是“鳥槍換炮”。過去，監測地下水水位通過人工繩測方式，每月一次。“監測點依托農業灌溉井，農忙和農閑時監測數據差別很大，精確度難以保證。”用上專用的地下水水位動態監測井后，不僅監測數據不受農時變化影響，而且監測由過去的每月一次增加到現在的每天六次，監測精度大大提高。
“全市共建成地下水水位專用監測井199眼，平均每32平方公里就有一眼，高于國家規定的每50平方公里一眼的技術要求。監測密度的大幅度增加，大大提高了監測精確度。”王秀富說，地下水監測網的建成，為開展地下水壓采、關停非農自備井、涵養地下水水源、發展農業高效節水灌溉提供了科學數據。取用水戶水量監測網的建設，則為及時準確掌握全市用水情況，實現水資源計量、收費、管理從粗放轉向精細提供了詳盡數據。目前全市1050眼取水井已實現實時監測全覆蓋。
站在潮白河吳村閘橋上，數百米外潮白河上的一個小亭子引人注目。“那是潮白河水功能區新建的水質自動監測站的取水點。”廊坊水功能區水質自動監測站建設項目經理盛克英說。在取水點北側的水質自動監測站內，嶄新的自動水質在線分析儀實現了采集水樣、分析檢測、上傳數據的自動化，“這里每天檢測的pH值、氨氮、COD等8項參數自動上傳水務信息現代化智能管理平臺，這樣可以保證發生水污染后第一時間啟動應急預案，把損失降到最低。”
29個水質監測站點，形成了覆蓋廊坊全市主要河流的水功能區水質監測網，為水生態系統保護修復提供了有力支撐；77個地表水水位監測站點，覆蓋了全市20條河流和四大蓄滯洪區，可以及時、準確監測河流水位變化；10個墑情監測站隨時掌握農作物需水狀況，提高了農業抗旱管理水平；43個雨量自動監測站，實現全市域降雨數據自動采集傳輸；61個防汛視頻監測點，在汛期實時傳輸汛情、險情、災情，為防汛決策提供科學依據……“七網一平臺”構建起的大數據平臺，為廊坊市構建水資源合理配置和高效利用體系，打造“智慧水務”夯實了基礎。
有“智”更應善管
“展示板塊化，后臺模塊化，錄入標準化，結果數字化，是廊坊市水務信息現代化智能管理平臺的最大特點。”王秀富說，他們制定了“板塊管理、權限分配”的工作機制，各水務職能科室負責提供基礎數據以及更新，由水資源辦公室統籌管理，平臺登錄者均可查可看。
建設平臺是為了獲取準確的數據，準確的數據則是決策者對全市水資源調配作出正確判斷的科學依據。
舒秀霞介紹，平臺除具有查看實時數據的功能外，還具有業務管理的功能，通過用水總量管理、用水效率管理、限制納污管理和支撐保障管理四大體系來實現水資源管理的自動化、信息化與現代化，同時通過對用水總量、用水效率、限制納污“三條紅線”的監督考核，為實行最嚴格水資源管理制度提供了先進的管理手段和技術支撐。
平臺建設只有進行時。王秀富說，下一步將繼續完善平臺功能，實現監測站點在線率100%。同時，積極開發手機查看功能，實現市縣兩級權限管理目標，并逐步向社會公眾放開，讓科學嚴謹的水務信息更好地為群眾生產生活服務。
來源：中國水利報
責任編輯：段玲玲