中國水利網站訊 為貫徹落實中央扶貧開發工作會議精神和《中共中央關于打贏脫貧攻堅戰的決定》，近日，水利部、國務院扶貧辦聯合印發了《水利部 國務院扶貧辦關于實施水利扶貧開發行動的指導意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出，到2020年，貧困地區水利基礎設施公共服務能力接近或達到全國平均水平，因水致貧的突出問題得到有效解決，支撐貧困地區長遠發展的水利保障能力得到較大提升，水利良性發展機制初步建立，基本建成與全面建成小康社會相適應的水安全保障體系。

　　《意見》要求，一是要堅持問題導向、精準發力。根據貧困地區水利發展存在的問題和脫貧攻堅對水利的需求，因地制宜、分類解決水短缺、水災害、水環境、水生態問題，突出重大水利工程對解決區域性整體貧困的支撐保障作用，突出民生水利建設對精準扶貧精準脫貧的定向直接效應。二是要堅持創新機制、激發活力。不斷完善精準扶貧工作機制，廣泛動員和吸引各方面力量參與水利建設，注重發揮貧困地區群眾的主觀能動性，推動水利扶貧開發由偏重“輸血”向注重“造血”轉變。三是要堅持保護生態、綠色發展。把生態保護放在優先位置，堅持在保護中開發、在開發中保護，加強貧困地區節水型社會建設，實現水利扶貧與生態建設雙贏。四是要堅持統籌協調、整體推進。整合現有各類水利資金、項目、人才、技術等資源，采取更加貼合實際、更加精準有效的政策措施，加大對貧困地區的支持力度。

　　《意見》提出，要加強貧困地區水利基礎設施建設，實施六大建設任務。一是實施農村飲水安全鞏固提升工程，到2020年，貧困地區農村自來水普及率、供水保證率、水質達標率明顯提高，農村集中供水率達到80%以上，貧困人口飲水安全問題全面解決。二是實施農田水利設施建設工程，到2020年，貧困地區新增和改善農田有效灌溉面積5000萬畝，發展高效節水灌溉面積2000萬畝。三是實施水資源開發利用工程，力爭到2020年，貧困地區新增供水能力100億立方米。四是實施防洪抗旱減災保障工程，到2020年，貧困地區基本完成與脫貧攻堅直接相關的全國規劃內大中型病險水閘除險加固、大江大河主要支流治理任務，中小河流治理范圍進一步拓寬。五是實施水土保持和生態建設工程，到2020年，貧困地區治理水土流失面積4萬平方公里，完成坡耕地綜合整治面積400萬畝，水生態修復面積6000平方公里。六是實施農村小水電扶貧工程，到2020年，全國貧困地區新增農村小水電裝機200萬千瓦，使項目建設地建檔立卡貧困村、貧困戶受益。

　　《意見》強調，要加強水資源管理與保護、強化水利工程建設管理、推進水利體制機制改革、健全基層水利服務體系，著力提升貧困地區水利管理服務水平。要健全水利扶貧需求調查、項目儲備、投資傾斜、統計分析、考核評價五項水利精準扶貧工作機制。要通過加強組織領導、強化規劃引領、加大投入力度、做好人才技術幫扶、狠抓監督檢查等措施，不斷完善水利扶貧開發保障措施，為打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會提供堅實的水利支撐和保障。

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責任編輯：李旸